Categorized | Франция

Муниципальные, генеральные советы

Муниципальные, генеральные советы всегда имели весьма ограниченные административные права и крайне скромные финансовые возможности перед лицом полномочных представителей центральной администрации. Но в период Третьей и Четвертой республик они могли хотя бы оказывать известный нажим на канцелярии префектур «сверху» — через своих депутатов и сенаторов, для которых локальные выборные посты являлись необходимыми ступенями к парламентским мандатам и потому требовали постоянных ходатайств по делам округа в канцеляриях министерств. Теперь же, когда правительство перестало зависеть от парламента, муниципальные и генеральные советы оказались практически беззащитными перед лицом всемогущей бюрократии, олицетворенной префектами.

В обязанности префекта входят наблюдение за политической обстановкой в департаменте, подготовка выборов, обеспечение общественной безопасности (т. с. полиция), контроль над функционированием всех департаментских учреждений центральных министерств и опека над повседневной деятельностью муниципальных советов коммун, включая контроль над составлением и исполнением их бюджетов. Поскольку министерская чехарда больше не грозила теперь префекту при очередной смене власти в Париже неприятностями из-за слишком откровенной поддержки на выборах кандидата одной определенной правительственной партии, такая поддержка начала оказываться совершенно беззастенчиво, заставив оппозицию вспомнить о системе «официальных кандидатур» времен Второй империи Наполеона III. Показательно, что летом 1967 г., когда правительство произвело очередную массовую перетасовку префектов, оно демонстративно отказалось от прочно установившегося неписаного правила, согласно которому назначение нового префекта производится лишь по консультации с наиболее влиятельными мэрами данного департамента. Это вызвало шумные, но безуспешные протесты даже со стороны некоторых фракций парламентского большинства. Иными словами, прежняя круговая порука, взаимозависимость между мэриями и префектурами была разорвана в пользу центральной административной власти.

Нет меток для данной записи.

Comments are closed.

Реклама

Рубрики:

Реклама

Статистика:

Meta