Государство-покровитель

Термин «государство-покровитель» означает во всех существующих демократических системах использование части денежных ресурсов страны для материального обеспечения граждан в случаях производственных травм, безработицы, а также, при необходимости, в виде семейных пособий или помощи по оплате жилья. Первой такой широкой акцией в истории стал план Бисмарка (1815-1898), канцлера Германии, который в 1880 г. создал общую пенсионную систему для всех наемных работников, складывавшуюся из взносов работодателей и отчислений с зарплаты. Во Франции в это время только государственные чиновники имели право на пенсию по старости. Первый закон о выходе на пенсию для рабочих и крестьян был издан в 1910 г., в 1930 г. он был распространен на все категории работников.
В области страхования по болезни пионером стал британский лорд Беверидж (1879-1963), который добился создания в 1942 г. государственной службы здравоохранения. Уинстон Черчилль был вынужден принять меры по обеспечению социальной защиты населения, отдававшего все силы ведению войны. В США Франклин Рузвельт во время второго срока своего президентства (1936-1940) издал указ о государственной системе медицинского страхования, но она охватывала и охватывает только престарелых лиц и индейцев. Во Франции по указу генерала де Голля от 1945 г. была учреждена служба социального страхования по трем отдельным направлениям: по болезни, по старости и семейным пособиям.
Объем пособий и охват категорий населения сильно различается в разных странах. Примером двух крайностей могут служить Скандинавские страны, где социальное обеспечение населения крайне развито, и США, где обеспечение населения резко ограничено. Фонды складываются в переменных пропорциях из налоговых отчислений и добровольных взносов, управление фондами делится соответственно между государством и автономными организациями.

Нет меток для данной записи.

Comments are closed.

Реклама

Рубрики:

Реклама

Статистика:

Meta