Сохранение забастовочного потенциала

Как и в 2008 году, в 2009-м преобладали «кризисные» забастовки — приостановка работы из-за невыплаты зарплаты, позволительная форма «забастовки» по Трудовому кодексу. Однако не исчезли и наступательные забастовки — коллективная остановка работы, чтобы отстоять пакет требований, с которыми не согласен работодатель. За год мы насчитали всего 70 случаев забастовки, из них более двух третей можно охарактеризовать как «кризисные».
«Кризисные» забастовки. До мая 2009 года работники в качестве формы легальной забастовки чаще всего использовали право на индивидуальный отказ от работы (условно говоря, «кризисная забастовка»). Эти акции приняли форму коллективно организованных индивидуальных отказов от работы из-за невыплаты зарплаты (ст. 142 ТК РФ). В большинстве случаев результат был достигнут, и задолженность была хотя бы частично погашена. Однако, если работники опасаются простоя производства и лишения работы, это оружие теряет эффективность. Приведем несколько примеров:
1. Сотрудники 11-го ЖЭУ города Орла забастовали в середине сентября. Сидячая забастовка дворников, сантехников и водопроводчиков продолжалась
больше недели. Причина — невыплата зарплаты с июля. После вмешательст
ва прокуратуры выяснилось, что коммунальщики заполняют фиктивные ак
ты выполненных работ, а с лицевых счетов многоквартирных домов бесслед
но исчезают сотни тысяч рублей — в частности, такой была ситуация в одной
из крупнейших управляющих компаний Орла ЗАО «ЖРЭУ-1».
2. На шахте имени Чиха в Ростовской области горняки провели несколько
забастовок, в том числе и подземных. В начале октября в забое бастовали не-
сколько горняков, они вновь требовали погашения долгов по зарплате. Наповерхности их поддержали больше сотни коллег. В результате директор шахты уволился, а собственник обещал ликвидировать долги по зарплате за август. 24 июня 34 горняка объявили забастовку и отказались выходить на поверхность. В мае шахтеры провели под землей почти сутки — в результате с горняками обещали рассчитаться в ближайшее время. Чтобы выплатить зарплату, компании пришлось взять кредит.
3. 14 сентября на Астраханском заводе им. 3-го Интернационала рабочие при
остановили работу, требуя погашения задолженности по заработной плате. В
акции протеста приняли участие около 50 работников, занятых на основном
производстве. После переговоров с администрацией, которые проходили при
посредничестве депутата Госдумы РФ Олега Шеина, администрация обещала
погасить часть долга уже в тот же день.
4. Рабочие московского завода «Калибр» бастовали лишь один день -
22 июня, — и дирекция согласилась срочно погасить долги по зарплате. Однако затем задержки заработной платы возобновились, и работники вновь
3 августа вышли на забастовку.
5. Более 50 работников Чажминского (30-го) судоремонтного завода
(поселок Дунай Приморского края) с 20 июля по 3 августа приостановили ра
боту из-за долгов по зарплате за пять месяцев. Им помогала профсоюзная
организация, и уже 24 июля администрация начала выплачивать часть долгов, а 3 августа забастовщики вышли на работу, так как на счета всех работников предприятия поступила часть заработной платы — за июнь. От работы отказались лишь шесть человек, которые настаивали на полной, выплате зарплаты.
Б. Горняки шахты «Енисейская» провели суточную подземную забастовку-с 27 по 28 мая — и добились выплаты зарплаты.
7. Сварщики цеха №45 ТагАЗа: 23 мая приостановили работу на 1,5 часа, но возобновили ее после угроз начальства.
Наступательные забастовки. Несмотря на кризис, в 2009 году были отмечены и наступательные акции протеста. Обычно такие акции проводятся либо в форме стихийной забастовки, либо в форме организованной профсоюзом коллективной приостановки работы в рамках коллективного спора или со ссылкой на условия труда, дающие право на проведение законной забастовки. Кроме того, используется также метод снижения темпа и норм работы («итальянская» забастовка). Самым действенным способом давления является угроза проведения забастовки (если имеется реальная возможность ее проведения).Несколько примеров стихийных забастовок:
1. 15 мая рабочие колбасного цеха ОАО «Липецнномпленс» отказались продолжать работу из-за плохих условий труда, низкой зарплаты и карательной
системы контроля. Руководство завода добилось возобновления работы под
угрозой возбуждения уголовного дела.
2. 21 июля на шахте «Корнинсиая» в Челябинской области шахтеры, недовольные мизерной зарплатой, начали стихийную забастовку. Все три, рабочие смены отказались работать, чтобы добиться встречи с администрацией
предприятия и повышения зарплаты (около 6000 рублей).
Как правило, стихийные забастовки быстро заканчиваются, так как руководство может легко запугать работников наказанием и привлечением к ответственности.
При помощи профсоюза и ссыпаясь на законодательные нормы, работники находили и другие способы проведения законных забастовок. Например, на заводе «Фольксваген» в Калуге в течение нескольких дней, начиная с 15 июня, работники цеха сборки отказывались выполнять работу в связи с жарой, представлявшей «угрозу жизни и здоровью». Таким образом, они воспользовались возможностью самозащиты, предусмотренной статьей 379 ТК РФ.
Самая нашумевшая «итальянская» забастовка прошла на питерском заводе «ДжиЭм Авто» с 11 по 20 ноября. По инициативе профсоюза МПРА 11 ноября некоторые работники цеха сварки максимально замедлили работу, дав старт «итальянской» забастовке. Профсоюз потребовал немедленного созыва конференции трудового коллектива завода, отмены ежегодных премий и введения гарантированного ежегодного повышения зарплаты на уровень инфляции плюс 8% за каждый отработанный год, установления четких правил регулирования ежегодного отпуска, но самое главное — перехода от суммированного годового учета рабочего времени к нормальной 40-часовой рабочей неделе. В этой акции приняли участие не только члены профсоюза, но и рядовые работники. На несколько часов цех покраски полностью остановил конвейер, но восстановил работу после «убедительных разъяснений» начальства. Публично администрация не признавала проведения забастовки на предприятии, однако 20 ноября администрация завода уволила председателя профсоюза МПРА Евгения Иванова с формулировкой за «прогул».Более эффективно проходят организованные профсоюзом акции, в ходе которых угроза проведения забастовки используется как способ давления в ходе коллективного трудового спора. Именно так работодатель, Федеральная, аэронавигационная служба, 19 мая согласился с условиями работников — пролонгацией действия коллективного договора. Правда, за это профсоюз расплатился — его лишили помещения.
Полноценных наступательных забастовок в 2009 году не было, однако угроза забастовки, причем основанная на реальном потенциале, была неоднократно использована дееспособным профсоюзом в ходе коллективного трудового спора.
1. Например, на 000 «Данон-Индустрия» (Московская область) по инициативе профкома (входящего в «Соцпроф») 2 декабря начался трудовой
спор, и работодателю было направлено предупреждение о проведении с
15 декабря забастовки, если на предприятии не будет, сформирована согласительная комиссия и/или не будут удовлетворены выдвинутые
профсоюзом требования. Уже 11 декабря руководство предприятия пошло на переговоры. Требования, выдвинутые профсоюзом, были четко
сформулированы и юридически обоснованы. Они касались вопросов регулирования рабочего времени, должностных инструкций, обязанностей
и нормативов, заемного труда и дискриминации в отношении профсоюзных активистов.
2. Такой же прием использовал профсоюз металлистов «Соцпроф» на
ОАО «Карельский окатыш», но на этом предприятии профсоюзные активисты встретили жесткое сопротивление со стороны администрации, которая даже пыталась использовать правоохранительные органы, чтобы предотвратить профсоюзное собрание 20 октября. Однако активность и решительность профсоюза в противодействии планам администрации по
сокращению персонала привлекали все больше работников в ряды профсоюза.
В качестве наступательной акции стоит упомянуть о начале кампании против заемного труда (наем через агентства по аутсорсингу). После акций протеста нанятых через ООО «Петролайн» и не получивших зарплату работниц ОАО «Кондитерский концерн «Бабаевский» (Москва) по инициативе целого ряда профсоюзов (в том числе Международного союза пищевиков — ШР) в ноябре-декабре прошли пикеты в нескольких городах страны. Они требовали не допустить распространения практики аутсорсинга и нестандартных форм занятости на производстве. В данном вопросе профсоюзы работают на опережение — с целью противодействовать легализации новых, нестандартных форм занятости, которые лишают работников гарантий.

Нет меток для данной записи.

Comments are closed.

Реклама

Рубрики:

Реклама

Статистика:

Meta